7月18日 ，国家发布的通知明确要求 ，各地进一步提高市场化交易电量规模 ，积极支持用电量大的工商业、新兴产业、工业园区、公共服务行业等用户进入市场 ，2018年全面放开煤炭、钢铁、有色、建材4个行业用户发用电计划 。实施方案还提出 ，各地要取消市场主体参与跨省跨区电力市场化交易的限制 。支持重点行业电力用户与水电、风电、太阳能发电、核电等清洁能源开展市场化交易 ，可适当减免交叉补贴 ，并可通过协商适度降低跨省跨区输电价格 。
新一轮电改启动以来 ，电力市场化交易正加速推进
截至2017年年底 ，全国共成立北京、广州两个区域性电力交易中心和32个省级电力交易中心 。据前瞻产业研究院发布的《电力行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示 ，2017年全年市场化交易电量约1.6万亿千瓦时 ，同比增长超过60% ，市场化交易电量占全社会用电量的25.9% ，比重比上年提高7个百分点;其中10家大型发电集团合计市场化交易电量占全国市场化交易电量的66% ，占这10家大型发电集团上网电量的33% 。
鼓励重点行业电力用户全部开展市场化交易 。各地在落实清洁能源配额的前提下 ，积极推进4个重点行业电力用户参与市场化交易 ，全部放开 10千伏及以上电压等级用户 。煤炭、钢铁、有色、建材等行业电力用户全电量参与交易 ，通过市场交易满足用电需求 。
可自主协商降低跨省跨区输电价格
在电力市场化交易中 ，发电企业作为供给端也是重要参与者 。目前 ，多地推进跨省跨区电力交易 。2018年一季度 ，省内市场化交易电量合计2576亿千瓦时 ，占全国市场化电量的比重为77.5% ，省间(含跨区)市场化交易电量合计702亿千瓦时 ，占全国市场化电量的比重为21.1% 。
逐步放开重点行业电力用户参与跨省跨区交易 。各地要逐步取消发电企业和电力用户参与跨省跨区电力市场化交易的限制 ，允许重点行业电力用户跨省跨区购电 ，首先鼓励跨省跨区网对网、网对点的直接交易 ，对有条件的地区 ，有序支持点对网、点对点直接交易 。
为促进清洁能源消纳 ，支持重点行业电力用户与水电、风电、太阳能发电、核电等清洁能源开展市场化交易 。尽快建立清洁能源配额制 ，电网企业、电力用户和售电公司应按要求承担相关责任 ，落实清洁能源消纳义务 。
重点行业电力用户与清洁能源开展市场化交易 ，可适当减免交叉补贴;鼓励参与跨省跨区市场化交易的市场主体消纳计划外增送清洁能源电量 ，并可通过协商适度降低跨省跨区输电价格 。
