国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议 ，进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应 ，保障群众基本生活和经济平稳运行。
会议指出 ，今年以来国际市场能源价格大幅上涨 ，国内电力、煤炭供需持续偏紧 ，多种因素导致近期一些地方出现拉闸限电 ，给正常经济运行和居民生活带来影响。有关方面按照党中央、国务院部署 ，采取一系列措施加强能源供应保障。针对今冬明春电力、煤炭供求压力依然较大的情况 ，会议强调 ，保障能源安全、保障产业链供应链稳定是“六保”的重要内容 ，要发挥好煤电油气运保障机制作用 ，有效运用市场化手段和改革措施 ，保证电力和煤炭等供应。一要坚持民生优先 ，保障好群众生活和冬季取暖用能 ，确保发电供热用煤特别是东北地区冬季用煤用电。加强民生用气供应 ，适时组织“南气北上”增加北方地区取暖用气。二要在保障安全生产的前提下 ，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能 ，加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产 ，促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。交通运输部门要优先保障煤炭运输 ，确保生产的煤炭及时运到需要的地方。三要支持煤电企业增加电力供应。针对煤电企业困难 ，实施阶段性税收缓缴政策 ，引导鼓励金融机构保障煤电企业购煤等合理融资需求。四要改革完善煤电价格市场化形成机制。有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场 ，在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下 ，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15% ，调整为原则上均不超过20% ，并做好分类调节 ，对高耗能行业可由市场交易形成价格 ，不受上浮20%的限制。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。五要加快推进沙漠戈壁荒漠地区大型风电、光伏基地建设 ，加快应急备用和调峰电源建设；平禾俊⑻烊黄⒃痛⒈讣按⒛苣芰ㄉ。六要坚决遏制“两高”项目盲目发展。完善地方能耗双控机制 ，推动新增可再生能源消费在一定时间内不纳入能源消费总量。推动重点领域实施节能降碳改造 ，在主要耗煤行业大力推进煤炭节约利用；嵋橐 ，要压实各方能源保供和安全生产责任。坚持实事求是 ，加强统筹兼顾。各地要严格落实属地管理责任 ，做好有序用电管理 ，纠正有的地方“一刀切”停产限产或“运动式”减碳 ，反对不作为、乱作为。主要产煤省和重点煤企要按要求落实增产增供任务。中央发电企业要保障所属火电机组应发尽发。电网企业要强化电力运行调度和安全管理。对不落实能源保供责任的要严肃追责。
会议还研究了其他事项。
